МИНИМАЛЬНАЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА: НАСКОЛЬКО ОНА СООТВЕТСТВУЕТ СОВРЕМЕННЫМ РЕАЛИЯМ


В нашей республике стоимость минимальной потребительской корзины значительно выше размера минимальной зарплаты, еще выше пенсий и социальных пособий.

Это факт, с которым мы уже смирились. Такая же картина в некоторых бывших советских республиках, что объясняется трудностями этапа перехода к рыночным отношениям, вооруженными конфликтами и, конечно, мировыми финансово-экономическими колебаниями, которые всегда крайне негативно сказываются особенно на уровне жизни рядовых граждан.

В европейских странах минимальная месячная зарплата людей, в худшем случае, равна стоимости потребительской корзины. Что касается бывших советских республик, то лишь в Казахстане размер пенсии почти втрое превышает стоимость минимальной потребительской корзины.

Понятие «потребительская корзина» не вызвало бы, пожалуй, такой интерес, если не принимать во внимание, что она непосредственно связана с уровнем бедности в стране, и исходя из этой корзины государство должно оценивать уровень  жизни своих граждан и предпринимать меры для его повышения. В развитых странах, как правило, минимальная потребительская корзина утверждается  парламентом данного государства, а ее размер и содержание определяет и утверждает правительство. У нас такой закон пока не принят, а в РА Закон «О минимальном потребительском бюджете» был принят еще в 2004 году. И хотя раз в пять лет в него должны вноситься изменения и дополнения, на сегодняшний день он не претерпел никаких изменений, так как остался в ряду второстепенных законов. Определение минимальной потребительской корзины и бюджета преследует цель оценить уровень жизни населения и использовать эти показателя при разработке и осуществлении государственной социальной политики. Она является основанием для установления и утверждения размеров минимальной зарплаты, пенсии, стипендии, а также необлагаемого налогом дохода. Принятие такого закона наши парламентарии считают, пожалуй, ненужной головной болью, учитывая нынешнюю ситуацию и темпы роста цен.

По последним данным Национальной статистической службы НКР, в нашей республике стоимость минимальной продовольственной корзины составляет 32 916 драмов. Этот показатель умножается на коэффициент 1.77, который учитывает реальное соотношение объема непродовольственных товаров и услуг и стоимости продовольственных товаров. Последний подобный расчет был сделан 29 декабря 2017 года, согласно которому месячная стоимость минимальной потребительской корзины составила для одного совершеннолетнего человека 58 262 драма. По словам начальника отдела платежного баланса, внешней торговли и цен Гаянэ Габриелян, на сегодня у нас имеется представленная Министерством здравоохранения и рассчитанная Национальной статистической службой корзина. Отметим, что во всем мире потребительская корзина составляется для трех категорий населения — трудоспособных граждан, пенсионеров и детей, тогда как армянская корзина  упорно предлагает всем еду одинаковой калорийности, без учета возрастных особенностей. Выходит, что потребительская корзина, которая со всем своим содержанием  и объемом должна служить расчетным основанием для роста дохода и благосостояния гражданина данной страны, у нас имеет лишь условное значение.

По словам Г. Габриелян, в начале каждого месяца аналитики Национальной статистической службы изучают темпы роста цен и на их основании исчисляют стоимость потребительской корзины. И хотя в последние годы стоимость корзины возросла, тем не менее, она не соответствует темпам роста цен. Так, исчисленная в 2013 году в 53 052 драма корзина, несмотря на наблюдаемый в последние четыре года рост цен на подавляющую часть продовольственных и непродовольственных  товаров и услуг, увеличилась всего на пять тысяч драмов.

В беседе с нами представитель НСС отметила, однако, что наша продовольственная корзина по своей структуре и энергетической ценности (в основном в ней хлеб, мясо, сыр, картофель, фрукты, сахар, рыба и т.д.) не очень-то и плохая. Другое дело, насколько гражданину, получающему зарплату ниже среднемесячной, удается прокормить семью.

По международно принятым критериям в продовольственную корзину входит 35, непродовольственную — 79 товаров. Естественно, у каждой страны свои критерии уровня жизни. В России, например, минимальным бюджетом предусмотрено более 200 видов товаров, из коих 80 приходится на продукты, большую долю составляют непродовольственные товары и услуги. Согласно проводимым в развитых странах исследованиям, если треть денежных доходов гражданина уходит на приобретение продуктов, то население считается бедным.  Конечно, трудно себе представить, как в условиях уже зафиксированного и ожидаемого подорожания и не менее дорогих услуг, разных платежей рядовой карабахец сможет уложиться в рассчитанную сумму, даже если в корзине наличествуют подешевевшие продукты.

Действующие в нашей республике размеры средней пенсии и минимальной зарплаты показывают, что месячного дохода семьи, скажем, из 4 человек хватает только для удовлетворения самых скромных продовольственных  потребностей. Простой и приблизительный расчет также показывает, что даже части количества продуктов, включенных в корзину, гражданину, живущему на минимальную зарплату в 55 тысяч драмов, хватает только на 10-15  дней. Даже если оставим в стороне определенное недоверие населения и сочтем достоверной,  согласно данным НСС, среднюю номинальную зарплату в 153 тысячи драмов и попытаемся разделить эту сумму на членов семьи с одним  работающим, то выяснится, что в условиях действующих цен указанный доход  в расчете на одного человека в несколько раз ниже стоимости минимальной потребительской корзины. А это значит, что мы продолжаем жить, проявляя невероятную находчивость и сосредоточивая главные усилия на обеспечении минимального содержания продовольственной корзины. Давайте не забывать и о мнении наших граждан о том, что зачастую официальные данные о росте цен просто смягчены (в любом случае в обществе бытует мнение, что недавний беспрецедентный рост цен в официальных источниках не отражен так, как это ощущает на себе рядовой потребитель).

Нунэ АЙРАПЕТЯН


Понравилась запись? Расскажите друзьям: